实名制难是终点

　　不过，令人在意的是，在频发的“黑飞”事件背后，相关部门却迟迟未能抓获肇事者。追查源头的困难之处究竟在何方？

　　艾媒咨询CEO张毅则表示不解。“其实监管难度也没多大。首先，无人机的操控者肯定要在空旷的地方，不能在封闭的室内；其次，民用无人机的飞行范围都是可知的，哪种无人机，飞行范围多大，都可以查。可能还是重视程度不够吧。”

　　今年5月16日，中国民航局航空器适航审定司发布《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，明确无人机须在8月31日之前在指定网站完成实名登记。而按照中国民用航空局的规定，6月1日起将正式对质量在250克以上的民用无人机实施实名登记注册。

　　具体而言，拥有者先要在网络上登记，之后将收到包含登记号和二维码的标志图片，在无人机每次运行期间，这个标志必须附着其上。如逾期不登记，其行为将被视为违反法规的非法行为。

　　柯玉宝表示：“对无人机的监管主要有三个方面：第一，宣传航空文化，普及航空法规；第二，利用先进的技术手段，来规范人的行为，此次的实名登记只是其中的一项，今后还会陆续推出身份识别、电子围栏、云监管系统等等；第三，基于以上两点，能够达到他律和自律的目的。”

　　大疆内部人士告诉《中国经营报》记者，他们建议，相关管理部门应该加强对开源硬件和飞控以及散件套材的管理。“民航局目前出台的无人机监管规定（例如实名制、机场障碍物控制面的设定）对无人机的监管是有利的。但是，这些规定还没有触及真正威胁民航客机的要害。举一个不恰当的例子，就算良民愿意把家里的刀都交出来，也不能解决黑社会拿刀砍人的问题。”

　　而对于专注于农业无人机的极飞而言，监管是一直都在做的事情，只不过原来是在企业层面。极飞CMO龚槚钦介绍：“我们的每一架飞机本身都是实名制的，客户购买首先得实名认证，然后还要经过我们的培训，在这个过程中与客户建立的信用档案也是存在的，同时我们的无人机与消费级无人机有比较大差别，没人拿着遥控器操控的，每一次的起飞降落都需要得到我们的控制中心允许。”

　　在龚槚钦看来，实名制对于我们来讲，其实没有太大差别，只不过这次是由国家有关部门来介入。一方面，我们肯定是支持的，另一方面，由什么部门来管，争议还是比较大，因为我们做的是农业无人机，无论是农药喷洒还是农业测绘，都属于非常低空的飞行，而且这种飞行不会进入到民航或者空军的飞行区域，所以我们更希望这种管理是基于农期的管理，而不是飞行器的管理。