为促进高技术制造业发展,自20世纪80年代以来,我国颁布和实施了一系列政策,包括产业、科技创新、人才、财税、高科技园区(开发区)设立等,不同时期其侧重点不同:20世纪80年代和90年代以高技术成果、产品和企业为重点支持方向;新世纪初有关科技服务平台、载体、科技园区等各种专项支持政策逐步出台;2008年金融危机后,创新创业环境建设、投融资体系建设、科技服务体系建设成为政策支持重点。经过多年培育和发展,我国的精密仪器制造、航空航天、电子信息、移动通信、生物工程、医药制造和新材料等工业迅速发展,成为近年来我国经济发展的亮点和重要支撑。以半导体产业中的集成电路封装测试产业为例,目前,长电科技、通富微电、华天科技全国三大封装测试企业的全球市场占有率约20%,长期占据全球封装测试企业前7名,技术水平已与国际先进企业基本同步。
体制机制改革的日益深化不断释放企业主体增长活力。中国经济发展取得举世瞩目的成绩,一个重要原因就是改革开放40多年来我国持续不断地推进体制机制改革,通过不同时期不间断地深化改革来释放企业作为市场主体的活力,让市场在资源配置中起决定性作用。
市场环境是实现企业活力迸发的外部条件。随着我国经济体制机制改革日益深化,企业的营商环境也逐步优化,世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示,中国营商环境改善幅度居全球第三;我国总体排名从2017年位列第78位快速跃升至2019年的第31位,企业主体的市场活力得到进一步释放。今年,受新冠肺炎疫情的影响,我国及时出台了各种税费优惠政策为企业纾困解难。市场环境的持续改善让企业主体专注于自身业务谋发展。