据最近全国妇联组织开展的对5000多名婴幼儿的调查显示：贫困地区儿童综合发展水平低于全国平均水平，与城市儿童的差距有拉大趋势；86.4%的婴幼儿没有接受过任何早期养育和照护的相关服务，家庭养育环境很差。

　　2019年4月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。各地积极行动探索实践，商业综合体嵌入、社区办点、幼儿园延伸、家庭“邻托”、企业福利等多元服务模式兴起。

　　国家卫生健康委员会副主任于学军表示，从需求侧看，目前只有一小部分的托育服务能得到满足，许多母亲由于没有人照料孩子不得不中断就业，还有很多家庭因为无人照料婴幼儿而放弃想再生一个孩子的想法。从供给侧看，我国相关领域的法律法规系统规划还是空白，政策标准规范还要进一步完善，普惠性的婴幼儿照护服务严重不足，婴幼儿照护服务的队伍建设也亟待进一步加强，综合监管的机制还没有完全建立，婴幼儿照护机构抵御风险的能力比较薄弱等等。