充分发挥公共外交、民间外交和人文交流的多层次文明对话功能

　　开展“多层次文明对话”需要发挥公共外交、民间外交和人文交流的多主体、多领域和多渠道功能。随着全球治理的发展，各国政府积极拓展公共外交空间，不同类型的非政府组织也成为公共外交的主体，日益在全球公共领域的对话与治理当中扮演重要角色。民间外交作为“二轨外交”早已成为各国政府外交的重要补充。民间外交能够发挥各类民间组织的自主性，宽领域、多渠道地展开国际对话与合作，以“民心相通”厚植国际关系的民意基础。人文交流则偏重加强政府与非政府组织等多种行为体在广泛的“人文”领域进行交流，注重不同国家和民族对人文价值的发现与共鸣以及不同文明体之间的互鉴。

　　随着百年未有之大变局的加速演进，逆全球化、单边主义、保守主义、孤立主义等汹涌来袭，全球治理可能面临现有多边机制的失灵、失效，出现“治理真空”“治理赤字”甚至走向倒退等问题。现有的以政府为主体的治理框架和机制可能面临诸多制约和瓶颈。中国始终坚持多边主义和合作共赢的立场，积极发挥公共外交、民间外交和人文交流的多主体、多领域和多渠道功能，广泛开展“多层次文明对话”，彰显中国为全球发展和全球治理贡献的中国智慧、责任与能力。当前，在公共卫生事业、科技创新、气候变化、减贫、生物多样性、绿色发展等多个领域，中国都向世界贡献了具有借鉴意义的中国经验，“多层次文明对话”将通过公共外交、民间外交和人文交流影响和再塑全球化、信息化时代全球治理的多维结构，发挥多场域舆论声势叠加的优势，发出中国声音，讲好中国故事。