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新发展格局下积极营造良好外部环境势在必行

摘要:【社科网评】新发展格局下积极营造良好外部环境势在必行  党的十九届五中全会审议通过了“十四五”规划和2035年远景目标建议,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。2008年国际金融危机后,国际环境发生显著变化,发达国家走向保护主义,中国经济由高速转向中高速增长,成长为世界第二大经济体。
新发展格局下积极营造良好外部环境势在必行

  在中国经济发展前景仍十分良好的情况下,发达国家对全球化的态度发生了显著变化。此前长时期内充当引领作用的发达国家,成了逆全球化潮流的主要鼓噪者,西方长期坚持的主流价值观面临着重塑。更加引人关注的是,中国经济实力愈发逼近美国,美国开始将中国当作主要竞争对手,甚至“敌人”。世界进入动荡变革期,这也是我国“十四五”时期乃至于2035年前面临外部环境的一个显著特征。

  立足于当前现实和对未来的发展研判,党的十九届五中全会制定2035年主要奋斗目标是,基本实现社会主义现代化,主要表现在经济总量和城乡居民收入迈上新台阶。习近平总书记在对规划《建议》进行说明时指出,到“十四五”末达到现行的高收入国家标准,2035年实现经济总量或人均收入翻一番。届时,中国经济总量将达到200万亿人民币,人均GDP超过2万美元。这个目标与改革开放之初设定的衡量指标有一致性,这表明中国共产党不忘初心,致力于扎实推动共同富裕的决心与担当。而实现宏伟目标的法宝则是推进以国内循环为主、国内国际循环相互促进的新发展格局。习近平总书记多次强调,要有“两个大局”的意识。由于内外环境的变化,发展战略目标与外部环境相互影响。1987年设定“三步走”战略时主要依托于参与国际大循环,制定“九五”计划和2010年远景目标纲要则主要依托融入经济全球化的需要。当前,国际环境面临日益复杂深刻的变化,我们适时提出新发展格局。与以往不同的是,今天的中国对世界的影响日趋加大,中国成为影响百年未有之大变局的重要力量,对世界的塑造能力显著增强。从这个意义上讲,谋划新发展格局更需要深入研判外部环境,以实现更高水平的对外开放。

  (钟飞腾 作者系中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、大国关系研究室主任)