土地生意
东白仓村全村2500多人,原有4000多亩土地。谷三上台时,村里至少还有三千多亩。谷三任支书的10年中,三千多亩土地几乎被悉数卖掉,如今只剩180余亩企业用地。
一位曾跟谷三搭过班子的原村干部说,一开始,谷三主导村里卖地,事先还会跟村班子成员打个招呼,后来,索性就先斩后奏了。“他说卖地,没人敢吭一声。”谷三要开村委会,想通知谁参加就通知谁。
一位东白仓籍的濮阳老干部说,他退休五六年,没见村里开过一次村民大会。濮阳城市扩建涉及的几个村,都有村干部卖地的问题,但东白仓村的情况尤其严重。“我跟区长发牢骚,区长说人家有大领导罩着,管不了。”
除了把土地卖给开发商盖楼,谷三等个别村干部也自己盖房子,或出租或出售。在东白仓村,财新记者看到,谷三及其家族的住宅楼,不下七八处,普通村民宅基地12米长,谷三家的18米。谷三的二哥、大姐、二姐的房子都在村里,村西一条巷子两边,谷氏家族的楼房长达150多米。
知情者透露,谷三及谷氏家族在濮阳的巨额财富,首先是通过出售村集体土地直接或间接攫取;或通过帮助开发商征地获取相应的好处与回扣;或暗中与开发商勾结,名义上开发商拿地,谷三及家族操控或持干股。
2001年3月15日,谷三做主将东白仓村114亩地企业用地,以每亩7.8万元的价格卖给濮阳市怡景置业有限公司,用于开发商业住宅。合同规定,怡景置业公司沿街门市房建成后,其中有4000平米门市房将以每平米650元的价格出售给东白仓村。但后来怡景公司并未兑现承诺。经村民不断上访,怡景公司遂以另外2000平方米土地作为置换了结。
谷三等人在置换地上盖了楼房,以每平方米2600元左右的价格出售。东白仓村民们称,他们没有从中分到钱。
该开发商又开发咖啡时光小区,征用东白仓村80多亩地。村民们抱怨,开发商留下的安置失地村民的上千平米门市房,也被谷三占用出租。
2004年前后,东白仓村生产一组、二组村民的地,以及村集体土地苹果园,近280亩被卖给开发商建设南江住宅小区。其中,预留七八亩集体土地,准备建设保障房。2007年左右,这块预留地又被谷三和当时的村长(现任村支书),以每亩五六万元的价格买下,开发了两栋面积建筑面积达1万平米的住宅楼,以每平米3000元出售。村民们说,仅此一项,谷三等人至少净赚上千万元。
而南江小区预留的40余间门市房,本应用于东白仓村安置失地农民,却被谷三主导私下出售。有村民多次向濮阳市纪委等部门反应,至今无果。
除了打安置房的主意,谷三还或明或暗直接向开发商索取土地,作为其帮忙征地的回报。知情者举例说,在濮阳江汉路与长庆路附近有1亩地,即为开发商送给谷三,他盖了门市房出租给琴行;黄河路北的义乌商贸城开发商送给谷三5亩地,他开发成商住楼后又卖给开发商。
一名村干部说,谷三对村里土地财富的攫取无所不用其极。有相当一部分集体土地,谷三通过租赁或直接占用攫取。在黄河路南与幸福路东交叉口,有东白仓村集体两亩多地,被谷三改建为五层商住楼出租,一分钱也没给村里交过;东白仓村委会北面有块3.7亩的集体土地,也被其占用。
此外,谷三还承揽了很多开发商建设小区的配套工程。更早几年,谷三承接了濮阳军分区新盖家属楼、办公楼的工程。知情者称,这些工程由谷三出面承揽,然后倒手转包,获利丰厚。