落地费议价贪腐空间大

对李秋芳指出的“卫星节目落地”领域也存在“潜规则”，老百姓对这个专业领域一般不太熟悉。

记者采访业内专业人士获悉，卫星频道上星后目前传输方式有三种：一是通过家装地面“卫星锅”直接接收；二是通过电信联通等通讯运营商进行覆盖；三是更多通过各地有线电视网络运营商进行覆盖。据介绍，卫视频道上星后，要与地方有线电视运营商进行议价，由运营商接收节目才能完成落地。

“甲卫星节目想在乙省落地，就要和乙省有线电视运营商商讨价钱，之后才能入驻本地。”重庆市文化广播电视局一位人士表示，卫星节目落地这一块交易非常特殊，带有半垄断性质，议价过程很少有人知道。

由于有线电视各地独自管理，全国一地一价没统一标准，落地费收取从几万元到几千万元不等，双方议价中搞回扣、进行贪腐的空间很大。

设备采购

“一把手”变成“一霸手”

影视行业专业性强，设备采购方面有一定门槛，并非“想进就能进”。

相关部门采购时会明确要求使用特定的设备、要求指定供应商，甚至以此为借口裁撤公开招标程序。“设备采购说是公开招标，但是订单最终给谁还是靠拍板者来定。价格、产品质量是次要问题，价格再硬，不如关系硬。”天津一位曾参与当地电视台采购招标的供应商说。

安徽省检察院今年1月发布消息称，安徽广播电视台服务中心原主任宋晓峰因涉嫌受贿被逮捕。经查，宋晓峰利用职务便利，在工程进度及质量监管、工程款的审批拨付等方面为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大。

无独有偶。2014年辽宁省广播电视台原台长史联文因贪污受贿罪被判处无期徒刑。据办案人员称，史联文任职期间全台事务“一把抓”，各种规章制度沦为一纸空文。由此，“一把手”变成了“一霸手”，出现“有的单位设备采购是单一来源”“不按招投标程序来”的现象也就见怪不怪了。